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《意见》要求，推动海南形成全面开放新格局。坚持全方位对外开放，按照先行先试、风险可控、分步推进、突出特色的原则，第一步，在海南全境建设自由贸易试验区，赋予其现行自由贸易试验区试点政策；第二步，探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。高标准高质量建设自由贸易试验区。以现有自由贸易试验区试点内容为主体，结合海南特点，建设中国（海南）自由贸易试验区，实施范围为海南岛全岛。以制度创新为核心，赋予更大改革自主权，支持海南大胆试、大胆闯、自主改，加快形成法治化、国际化、便利化的营商环境和公平统一高效的市场环境。更大力度转变政府职能，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，全面提升政府治理能力。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，对外资全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，围绕种业、医疗、教育、体育、电信、互联网、文化、维修、金融、航运等重点领域，深化现代农业、高新技术产业、现代服务业对外开放，推动服务贸易加快发展，保护外商投资合法权益。推进航运逐步开放。发挥海南岛全岛试点的整体优势，加强改革系统集成，力争取得更多制度创新成果，彰显全面深化改革和扩大开放试验田作用。

运力不足，还制约了首都机场成为国际航运枢纽的努力。首都国际机场虽然年旅客吞吐量高居世界第二，仅次于美国亚特兰大国际机场，但尚没有发展为国际航运枢纽。亚太航线枢纽的地位，仍然由东京成田机场、香港国际机场和迪拜国际机场等担当。这固然有航权制约等因素的问题，但根本原因还是在于运力不足。

图片来源：wind值得一提的是，在“保壳”一战中，*ST大控时任董事长林大光在最后一刻亲自出马，祭出卖房增持一招，引起市场热议。*ST大控9月11日晚发布的公告显示，林大光准备卖掉位于深圳前海的多套房产及采用抵押贷款方式筹集资金增持公司股票，增持金额5000万元至2亿元。

“我们希望地区和平……区域内国家可以经由外交途径和合作化解地区危机，”他说，结束也门危机将有助于地区局势降温，最终缓解伊朗与沙特的紧张关系。沙特北部两处石油设施9月中旬遇袭，导致这一产油大国原油日产量减半。也门胡塞武装宣称发动袭击，但美国认为胡塞武装不具备“作案”能力，指认伊朗参与，伊朗否认。

尽管“月球X大奖”计划未能实现原定目标，却孵化了一批私营探月机构，激发了商业探月热情。“月球X大奖”计划结束后，包括以色列SpaceIL在内的一些竞赛团队继续推进探月任务。曾参与该计划竞争的日本初创公司ispace去年9月宣布，已与拥有“猎鹰9”火箭的美国太空探索技术公司签署发射协议，计划分绕月和落月两步走，去月球寻找水源。

三、引导教师潜心育人16。完善高校教师评聘制度。高校可根据需要设立一定比例的流动岗位，加大聘用具有其它高校学习和行业企业工作经历教师的力度。出台高校教师职称制度改革的指导意见，推行高校教师职务聘任制改革，加强聘期考核，准聘与长聘相结合，做到能上能下、能进能出。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并获得报酬。引导高校建立兼职教师资源库，开展兼职教师岗前培训，为符合条件的兼职教师、急需紧缺人才申报相应系列专业技术职务。研究出台实验技术系列职称制度改革的指导意见，优化高校实验系列队伍结构。